首次三省（市）联动！四川联合滇渝举行长江流域突发生态环境事件应急综合演练

“轰……”金沙江上游尾矿库发生溃坝、垃圾填埋场渗滤液泄漏，部分含砷污染废水下移，直逼下游宜宾市普安水厂饮用水水源地，百万居民的饮用水安全面临危胁……

11月9日，由四川省生态环境事件指挥部主办，四川省生态环境厅、宜宾市人民政府、泸州市人民政府承办，云南省生态环境厅、重庆市生态环境局协办的“2022年川滇渝三省（市）长江流域突发生态环境事件应急综合演练”在宜宾举行。四川省人民政府副省长、省生态环境事件指挥部指挥长田庆盈，生态环境部西南督察局一级巡视员柏伦章，四川省人民政府副秘书长、省生态环境事件指挥部副指挥长代永波，四川省生态环境厅厅长、省生态环境事件指挥部副指挥长钟承林，云南省生态环境厅总工程师管琼，四川省生态环境事件指挥部各成员单位有关领导，宜宾市委书记方存好，宜宾市委副书记曾令举，宜宾市人民政府副市长、叙州区委书记雷涛出席演练，泸州市人民政府副市长葛洪亮远程出席。全省21个市（州）及所属县（市、区）生态环境事件指挥部指挥长及成员单位近3000余人通过视频远程观摩。

奋战25小时，川滇渝首次联合处置5起“突发事件”

11月以来，金沙江上游普降百年不遇的特大暴雨，受暴雨次生灾害影响，突发多起生态环境事件，涉及川滇渝三省（市）。9日9时，宜宾市安边镇叙州化工厂文富码头储罐区粗苯泄漏引发燃爆，两名员工被困，事发前储罐内有粗苯约60吨……接报后，119、110、120紧急出动，叙州区应急、交通运输等成员单位赶赴现场实施救援，迅速疏散围观人群，立即将被困人员送往医院。

情况不妙，部分污染物已进入外环境，燃烧产生的有毒有害气体可能影响下风向云南省水富市，进入水体的污染物势必威胁下游宜宾市中心城区饮用水水源地水质安全。另一边，上游横江小岸坝成品油输油管道受损，部分污染物进入金沙江一级支流横江，可能影响云南省和下游宜宾市中心城区饮用水水源地水质。

事故不断，如何处置？叙州区立即启动突发生态环境事件IV级响应。川滇两地密切配合，多头行动，设置围堰，将污染物拦截引流至应急池，减少入河量；布设一级围油栏，投放吸油毡；应急监测组进行江面采样。云南省水富市快速组织群众撤离，并对环境空气开展应急监测。宜宾市启动突发生态环境事件Ⅲ级应急响应，省生态环境应急指挥部办公室接报后组织会商研判，副厅长率队赶赴现场指导，并调动乐山、自贡应急监测队伍支持，同时，启动跨界流域联防联控机制，通报云南省昭通市。

专家提出处置建议，迅速被采纳：向家坝控制下泄流量；在下游普安水厂取水口设置环形围油栏，协调石油公司对小岸坝泄漏管道进行封堵，集中力量扑灭叙州化工厂火势。云南省协同四川省应急人员继续投放吸油毡吸附污染物，转运污染物……

正在全力处置，传来消息，受暴雨影响，翠屏区垃圾填埋场渗滤液管道破裂，三江新区杨湾污水处理厂调节池受损，部分渗滤液和污水外溢，可能进入岷江，流入泸州市，甚至可能出川进入重庆。

必须守住出川最后一道关口。泸州市生态环境局立即行动，重庆市生态环境局组织监测人员赶赴长江入渝断面开展预警监测，协同处置。各突发事故点全力开展处置，布设围油栏，投放吸油毡，设置收油坑，并用槽车安全转移危险废物……

最新监测数据显示，川、滇界河横江云南境内石油类浓度持续下降至未检出；金沙江、岷江、长江沿线各监测点位石油类、苯、重金属均未检出，氨氮恢复至多年同期平均浓度；金沙江、长江沿线各自来水厂出厂水质持续稳定达标；叙州化工厂事发点周边大气环境、辐射环境安全可控。

经过25小时的奋战，5起“突发事件”处置完毕，应急响应终止。

坚持极限思维、突出实战练兵、首次跨三省（市）联动，演练具有三大特点

这场惊心动魄的突发事件处置，是川滇渝三省（市）首次联合举行的长江流域突发生态环境事件综合演练。据四川省生态环境厅党组成员、副厅长李银昌介绍，本次演练主演练场选择在今年6月习近平总书记视察过的万里长江第一城——宜宾市，以筑牢长江上游生态屏障为目标，坚持底线思维、极限思维，组织开展极端情况下的环境应急处置，这既是贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记来川视察重要指示精神的具体举措，也是维护长江流域生态环境安全、筑牢长江上游生态屏障的实际行动，具有很强的现实针对性。

此次演练有三个特点：一是突出极端情况，针对性强。紧贴四川自然灾害点多面广、易发多发的实际，设置极端暴雨情况下引发的储罐泄漏燃爆、输油管道泄漏、垃圾填埋场渗滤液外溢等5起突发生态环境事件的应急处置，创新叠加辐射环境应急应对，测试断水断电断通讯等极端情况下政府、企业环境应急应对能力。二是突出多科目演练，实战性强。科学设置10个现场处置场景、12个演练科目，实兵、实装、实景，具有很强的实战性。三是突出跨省联动，协同性强。紧贴跨省环境污染事件应对处置实际，由四川、云南、重庆3省（市）协同响应，四川省、市、县三级联动处置，生态环境、应急、公安、水利、海事、交通、卫健等有关部门密切配合，社会力量积极参与，共1000余人参演，凝聚起环境应急处置的强大合力。

“总的来讲，这次演练坚持极限思维、突出实战练兵、首次跨三省（市）联动，组织精细、安排周密、各方协作联动，充分展示了环境应急处置能力和队伍建设成果，为极端情况下突发生态环境事件应急处置提供了实践参考，达到了预期目的。”四川省生态环境厅主要负责人指出。

全省生态环境安全形势稳中向好，突发事件同比下降44%

近年来，四川省生态环境系统认真贯彻省委、省政府和生态环境部的决策部署，积极开展风险隐患排查整治，深化落实联防联控机制，提升应急处置能力，突发生态环境事件数持续下降。特别是今年，同比下降44%，未发生较大及以上突发生态环境事件，全省生态环境安全形势稳中向好。

为确保全省生态环境系统安全稳定，生态环境厅积极开展“防风险、保安全、护稳定”风险隐患排查整治。组织专家开展工业园区、尾矿库及涉危涉重行业企业等重点领域环境隐患治理技术帮扶，全省累计排查企业1.8万余家次，整改问题2500余个。按照省级突发生态环境事件应急预案，组织开展13条重点河流环境风险评估，指导德阳、宜宾、雅安等16个市（州）开展重点河流环境应急“一河一策一图”工作。全省统筹近3000万元，补齐基层应急物资、车辆及设备，着力提升全省环境应急保障能力。

此外，联合水利厅与周边7省（直辖市、自治区）建立跨省流域联动机制，完善省、市、县三级突发生态环境事件应急联防联控工作机制，强化生态环境、交通运输、水利、应急等部门全过程协调联动，推动形成风险防控、信息互通、协同处置、联合调查的全闭环防范体系。

四川省生态环境厅表示，下一步将深入贯彻党的二十大精神以及习近平总书记来川视察重要指示精神，以此次实战演练为契机，聚焦化工园区、饮用水水源地及涉危涉重、尾矿库等重点领域、重点行业，督促企业落实生态环境安全主体责任，深化环境风险隐患排查整治，适时开展“回头看”，防范化解环境风险隐患。加快推进重点河流“一河一策一图”编制工作，找准找实环境应急空间与设施，全面摸清流域环境风险底数，完善风险防控措施。全面提升人员队伍、物资保障、监测预警、实战处置等方面能力，有效防范化解重大生态环境风险。